Он устраивался через Уральское туристско-экскурсионное управление (см.учетная карточка), которое в свою очередь подчинялось Центральному туристско-экскурсионному управлению ВЦСПС (ЦТЭУ),
"Структура управления туризмом в 50-е гг. выглядела следующим образом. Первичной ячейкой, ведущей работу по его развитию, являлась туристская секция, создаваемая при коллективах физической культуры предприятий, учреждений, учебных заведений. При центральных и областных (краевых) советах добровольных спортивных обществ «Труд», «Спартак», «Буревестник» и других организовывались туристские секции, которые направляли и контролировали работу низовых секций, оказывали им методическую помощь, вели подготовку туристских общественных кадров. С целью привлечения общественности к развитию туризма при ДСО учреждались федерации туризма. Туристские секции были организованы также и при областных, краевых, республиканских советах профсоюзов для оказания помощи отдельным добровольным спортивным обществам и контроля за их работой, а также для проведения. межсоюзных мероприятий. Секция при облсовпрофе (крайсовпрофе) представляла собой центр туристской работы в профсоюзах данной области (края). Она выполняла такие задачи, как планирование всей работы по туризму в области, объединение усилий секций добровольных спортивных обществ и низовых коллективов. физкультуры, руководила подготовкой кадров, проведением слетов и соревнований, разработкой туристских маршрутов по родному краю, оказывала помощь в создании пунктов проката туристского снаряжения и т. д.
Работу профсоюзных организаций по туризму контролировал сектор туризма отдела физической культуры и спорта ВЦСПС. С его помощью осуществлялось планирование и регулирование работы областных, краевых, республиканских советов профсоюзов и добровольных спортивных обществ в области туризма, велась подготовка кадров высшей квалификации, обобщался и распространялся опыт лучшей работы.
Центральное и территориальные туристско-экскурсионные управления ВЦСПС занимались созданием туристских баз и приютов, разрабатывали плановые туристские маршруты и обслуживали на них отдыхающих. В их задачу входили также организация консультационных пунктов, проката туристского снаряжения, оказание консультационно-методической помощи в работе добровольным спортивным обществам и советам профсоюзов.
Таким образом, руководство туризмом в стране осуществлялось как Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов, так и Союзом спортивных обществ и организаций СССР через секции и федерации добровольных спортивных обществ".
Очень интересная статья о структуре и взаимоотношениях организаций в сфере туризма:
http://rudocs.exdat.com/docs/index-420276.html?page=16