Feser
У вас лихо получается по делу объяснять то, что до недавнего времени вызывало споры.
Просьба как-то прокомментировать, раз уж начали выше, поручение Ахмина (зам. облпрокурора по спецделам на тот момент) в рамках УД проверить слухи: некто Бахтияров 17 февраля рассказывал, как "люди кубарем падали с Отортена" - это как? Следствие ведет вроде Иванов и вдруг-то в него влезает совершенно другой прокурор? Слухами был полон весь Свердловск - и вдруг-то именно эти надо проверять? Причем именно из-за этого документа, сколько я понял Курьякова - секретного (???), и было засекречено все дело?
Вы все поняли верно, именно из-за этого документа и было засекречено все дело. Но тут есть один маленький нюанс, на который почти никто не обратил внимание. Для начала немного теории, без которой будет что-либо трудно понять. Вообще существует два вида поручений по уголовным делам. Одно из них - поручение о производстве отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, которое дает следователь. К примеру, московский следователь может поручить следователю из Омска провести допрос такого-то свидетеля, сделать выемку в каком-то учреждении. Также следователь может поручить органу, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность (МВД, ФСБ), провести оперативно-розыскные мероприятия с целью выяснить обстоятельства, имеющие значение для дела. К примеру, установить, кто из ранее судимых лиц находился в кафе «Орбита» 07.03.2019, когда там было совершено убийство посетителя. Например, кто-то из допрошенных свидетелей пояснил, что в кафе был ранее судимый гражданин, он определил это по татуировкам и характерной манере речи, но точно установить личность этого человека он не может. Все эти поручения предусмотрены УПК РФ (см. пункт 4 части 2 ст. 38, а также часть 1 ст. 151). Так, закон прямо гласит, что следователь уполномочен давать обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий. Ранее, во время СССР, следователь давал такие же поручения, назывались они отдельные поручения. Здесь важный момент – такие поручения изначально никогда не бывают секретными, если, конечно, речь не идет о секретном уголовном деле, к примеру, все дела о госизмене секретны, в них секретны все бумаги, в том числе и поручения следователя. Но сами по своей природе поручения следователя органу, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность, о проведении оперативных мероприятий не бывают секретными. В этих документах указывается фабула дела, что установлено, что необходимо установить, ставятся конкретные вопросы для выяснения в рамках осуществления ОРД. Такие поручения всегда лежат в уголовном деле, ответы на них тоже приобщаются к делу. Этот момент очень важен. Так, к примеру, если оперативник проведет допрос (именно допрос, а не опрос) свидетеля обвинения по уголовному делу, но в деле не будет поручения о производстве следственных действий, ответа на это поручения вместе с приложенным протоколом допроса, то такое следственное действие будет считаться недопустимым доказательством! Его нельзя будет использовать в процессе доказывания! Опер самостоятельно не может допросить свидетеля и передать протокол допроса следователю! Только по поручению! Также хочу пояснить, что если необходимо приобщить важный для дела документ, но являющийся секретным, полученным в рамках исполнения поручения следователя, то начальник органа, осуществляющего ОРД, рассекречивает этот документ, после чего он передается следователю.
Идем далее.
Второй вид поручений – это поручения (конечно, корректнее их будем называть требованием, что соответствует действующему законодательству). Такие документы предусмотрены ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «Об ОРД». Интересующиеся этой темой могут почитать соответствующий приказ Генпрокурора от 15.02.2011 № 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности». Так вот, такие требования всегда секретны, так как даются надзирающим прокурором в рамках надзора за законностью действий органов, осуществляющих оперативно-розыскные мероприятия. Поручение Ахмина – это как раз такое требование! Поэтому оно и являлось секретным. Кстати, никаких противоречий в том, что Ахмин, якобы вмешался в деятельность Иванова, у которого в производстве находилось уголовное дело, нет! Прокуратура составляет единую централизованную систему органов и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору. Поэтому любой прокурор вправе на абсолютно законных основаниях вмешаться в работу нижестоящего прокурора. Зам. облпрокурора Ахмин являлся вышестоящим прокурором по отношению к прокурору-криминалисту Иванову. Это первый момент. Второй момент в том, что у Ахмина имелся допуск к сведениям, составляющим гостайну, поэтому он вправе был осуществлять надзор за ОРД, а также давать соответствующие поручения (требования) органу дознания (органу, осуществляющему ОРД). Здесь не надо искать никакой мистики, фальсификации. Требование Ахмина начальнику милиции «отработать» на причастность манси, так как поступила информация об их причастности, абсолютно законное. Оно обоснованное, грамотно составлено. Так, сообщаются сведения о том, откуда поступила информация о возможной причастности этого народа к гибели дятловцев, дается круг вопросов, которые необходимо выяснить. Грамотная и качественная работа надзирающего прокурора! Мало того, он, Ахмин, формально даже не вмешивался в расследование, так как такое требование (поручение) было дано в рамках надзора за ОРД!
Но все бы ничего, если бы требование и его второй экземпляр хранились бы там, где надо, а не в уголовном деле! Такие документы не хранятся в уголовном деле! Это совершенно точно! Вот это самый важный момент! Как попал этот документ в уголовное дело, я не знаю. Формально Курьяков правильно объяснил секретность уголовного дела из-за этой бумаги Ахмина. Но вот почему эта бумага, составленная прокурором, осуществляющим надзор за ОРД, оказалась там, где она не должна находиться? Я не знаю ответа на этот вопрос. Может Курьяков знает?