Дмитриевская, конечно, могут. Я сама говорила о том, что некоторые люди, подобные Рослякову, могут обращаться к террористическим организациям, чтобы получить всё необходимое... Думаю, что этим объясняются случаи "быстрой радикализации" - когда человек устраивает теракт вскоре после первого контакта с организацией. Могут быть и случаи, когда человек ещё "не созрел", и организация его подталкивает. В первом варианте вряд ли можно считать причиной организации. Думаю, что во втором случае, часть таких людей всё равно совершила бы что-то подобное. Если им и нужна идея, то только для оформления своего недовольства.
Если представить таких кураторов, то, наверное, их вкладом будет предоставление инструкций, которые позволят сделать действия успешными, а последствия - более тяжёлыми.