ЦЭНКИ
Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры
ФГУП «ЦЭНКИ» – головное предприятие по экологическому мониторингу территории космодрома Байконур.
О работе головного отдела районов падения ФГУП «ЦЭНКИ» при запусках космических аппаратов с космодрома Байконур
Запуски космических аппаратов сопровождаются падением на землю отделяющихся частей (ОЧ) ракет-носителей (РН) (отработавшие ступени, головные обтекатели, соединительные отсеки и т. п.), обеспечивающих их выведение на орбиты. Размеры и местоположение районов падения (РП) этих частей для каждой ракеты-носителя определяются требованиями к орбитам космических аппаратов (КА), их массой, энергетическими характеристиками РН. Места районов падения располагаются в местностях наименее заселенных и с отсутствием или минимальным ведением хозяйственной деятельности.
Использование районов падения ОЧ РН осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 мая 1995 г. № 536 «О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет» и от 24 марта 1998 г. № 350 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 1995 г. № 536» и на условиях договоров, заключаемых Федеральным космическим агентством с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся эти районы.
Условиями договоров предусмотрено при каждом пуске РН проведение в районах падения мероприятий по обеспечению безопасности людей, экологическому мониторингу, охране окружающей природной среды и т.д. Выполнение условий заключенных договоров и эксплуатация районов падения при проведении запусков космических аппаратов с космодрома Байконур поручено федеральному государственному унитарному предприятию «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» (ФГУП «ЦЭНКИ»), а непосредственное проведение организационно-технических мероприятий по эксплуатации районов падения и обеспечение безопасности в них организовано и проводится головным отделом районов падения ФГУП «ЦЭНКИ», как правило во взаимодействии с соответствующими структурами МЧС России на территории субъектов Российской Федерации, местными природоохранными органами и другими организациями по согласованию с Правительствами (администрациями) субъектов Российской Федерации.
Головной отдел районов падения предназначен для выполнения работ и решения задач по обеспечению пусков РН трассами выведения и районами падения отделяющихся частей и отвечает за своевременное проведение мероприятий и работ по выбору, оборудованию и использованию трасс выведения РН и районов падения отделяющихся частей РН, организационно-техническое обеспечение безопасности космической деятельности в районах падения ОЧ РН, ведение договорной работы с субъектами, предприятиями и организациями Российской Федерации, Республики Казахстан и других стран по использованию их территорий для районов падения ОЧ РН, обеспечению безопасности в них и очистке от упавших фрагментов РН. Головной отдел районов падения входит в состав оперативного управления ФГУП «ЦЭНКИ».
Работы по обеспечению безопасности на территории районов падения отделяющихся частей ракет и ракет-носителей, в том числе и экологический мониторинг, проводятся в соответствии с техническими заданиями на обеспечение запуска КА, которые оформляются на каждый запуск КА. В этих технических заданиях предусмотрен исчерпывающий и конкретный перечень мероприятий по обеспечению безопасности как на территории района падения ОЧ РН, так и на трассе полёта ракет и ракет-носителей.
Районы падения расположены на территории 9-ти субъектов Российской Федерации: в Алтайском и Пермском краях, Свердловской, Новосибирской, Омской, Томской областях, Республиках Алтай, Тыва, Хакасия. Всего на территории России находятся 18 районов падения ОЧ РН, а на территории Республики Казахстан 42 района падения ОЧ РН. Два района падения находятся на территории Туркменистана в пустыне Каракум.
Эксплуатация районов падения на территории Республики Казахстан осуществляется в соответствии с Договором аренды комплекса «Байконур» между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 10 декабря 1994 г., а также принятым в его развитие российско-казахстанскими межправительственными соглашениями. Для этих целей на территории Республики Казахстан в городах Жезказган, Астана и Усть-Каменогорск созданы специальные организации – Базы падения. В настоящее время Базы и районы падения находятся в ведении Роскосмоса и структурно входят в состав головного предприятия по их эксплуатации – ФГУП «НПО машиностроения». Базы падения укомплектованы подготовленным и обученным персоналом, современными средствами поиска, связи, экологического мониторинга, высокопроходимой специальной автомобильной и гусеничной техникой, а также специальными механизмами для разделки ОЧ РН.
Алгоритм выполнения мероприятий по обеспечению безопасности в районах падения ОЧ РН включает в себя:
заблаговременное оповещение местных администраций, на территории которых находятся районы падения ОЧ РН, о предстоящем пуске РН. Предпусковое обследование территории РП с использованием наземного транспорта или авиасредств. Эвакуация в безопасный район людей (охотников, рыболовов, сборщиков ягод, ученых, туристов и других лиц), обнаруженных в РП, наблюдение за пуском РН (падением ОЧ);
послепусковое обследование территории района падения ОЧ РН, поиск фрагментов ОЧ РН, их нейтрализацию от остатков компонентов ракетного топлива (КРТ), экологический мониторинг, эвакуацию и утилизацию фрагментов ОЧ РН, возвращение эвакуированных людей на место их прежнего пребывания, а также актирование последствий падения ОЧ РН.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О космической деятельности» при всех пусках ракет-носителей осуществляется страхование материального ущерба третьим лицам, к которым могут быть отнесены как физические, так и юридические лица, осуществляющие природопользование или управление (для федеральных земель) на территориях, отведенных под районы падения.
В соответствии с «Положением о взаимодействии министерств и ведомств Российской Федерации в случае возникновения аварий при пуске ракет с космодрома «Байконур» (утвержденным Росавиакосмосом, Минобороны России, Минздравом России, МИД России, МЧС России, МПР России и Росгидрометом), при возникновении нештатной ситуации при пуске РН указанными министерствами и ведомствами выполняются необходимые мероприятия для снижения масштабов негативного воздействия и ликвидации последствий возможной аварии.
Федеральное космическое агентство и ФГУП «ЦЭНКИ» регулярно проводят мероприятия по сокращению количества и размеров районов падения ОЧ РН и предпринимают все необходимые меры по обеспечению безопасности в районах падения.
http://www.russian.space/298/