То есть Чудинов имел намерение как минимум оштрафовать на 100 рублей кого-то из туристов по возвращении в Вижай за проживание без паспорта или с просроченным паспортом, а также за проживание свыше трёх суток без прописки.
Насколько я помню, при проживании в гостинице до трех дней не требовалось ни прописки, ни регистрации, а свыше трех дней - требовалась временная регистрация. Но делали эту регистрацию в гостинице, не делая отметок в паспорте: заполнялись бланки листка прибытия и листка временной регистрации. Первый отправлялся в в милицию, а второй служил вкладышем в паспорт, подтверждающим факт проживания и регистрации в гостинице.
И только при сроке то ли свыше месяца, то ли свыше трех месяцев (не помню точно) гражданин должен был идти в милицию оформлять временную прописку.
В гостиницу без паспорта (или другого документа, удостоверяющего личность) заселять было запрещено. Просроченный документ приравнивался к его отсутствию. За это реально могли наказать.
Но Чудинову, насколько я понимаю, ничто не мешало при наличии каких-то подозрений провести опрос с заполнением протокола.